国际先驱导报8月31道1972年4月26日，世界注视着杭州。两位国际上的风云人物，中国总理周恩来与美国总统尼克松泛舟西湖，看起来言谈欢畅。正是在杭州，双方谈妥《中美联合公报》文本细节，中美关系开始走向正常化。

44年后，杭州将再次成为世界焦点。9月4日至5日，这里将迎来二十国集团（G20）峰会中国“首秀”。世界上几乎所有“最有权势的领导人”将汇聚杭州，晤商世界经济面临的最突出、最重要、最紧迫的挑战，为国际合作、全球治理指明方向、规划路径。

“构建创新（ｉｎｎｏｖａｔｉｖｅ）、活力（ｉｎｖｉｇｏｒａｔｅｄ）、联动（ｉｎｔｅｒｃｏｎｎｅｃｔｅｄ）、包容（ｉｎｃｌｕｓｉｖｅ）的世界经济”，中国为G20杭州峰会定下“4个I”主题。俄罗斯《独立报》说：“G20开始说中国话”，澳大利亚洛伊解读者网站称：“这是中国向世界展示其全球经济领袖地位的一大良机”。

如果说44年前，中国开始打开世界的大门；那么44年后，中国走向世界舞台的中央。循着中国与世界携手发展的足迹，2016年中国最重要的“主场外交”大戏，将为世界留下鲜明的“杭州印记”。

“神奇”杭州或蕴藏时代发展答案

“明年9月，我将在西湖之畔欢迎各位。”2015年深秋，地中海滨安塔利亚，中国国家主席习近平向世界发出“杭州之约”。

杭州，这个曾经比元大都（今北京）还有世界声名、在西方古地图上被标记为“Ｑｕｉｎｓａｙ”的城市再次“火”了起来。世界好奇：不是北京，不是上海，中国为什么把新一届领导集体上任以来举办的级别最高、规模最大、影响最深远的国际峰会放在了这里？

“中国有句话叫‘上有天堂，下有苏杭’……杭州在宋朝时曾是全球人口最多的城市。”俄罗斯记者康斯坦丁·沃尔科夫试图从历史寻找缘由。

13世纪，欧洲旅行家马可·波罗造访杭州，发出“世界上最美丽华贵之城”的赞叹，而与他同时代的元朝诗人尹廷高站在西湖之畔写下了“湖上画船归欲尽，孤峰犹带夕阳红”的佳句。西湖与钱塘、大运河与灵隐寺、白娘子与梁祝，千年古城杭州，是一个有故事、有美景的地方。

精致和谐、大气开放，杭州人如是定义这座城市的精神气质。作为长三角经济区的核心城市，杭州经济发展成就令人瞩目。这里是全球最大电子商务公司阿里巴巴以及中国吉利汽车的总部，云集全国超过三分之一的电子商务网站。作为智能制造、“互联网＋”等新业态的腾飞之地，杭州被视为中国发展新经济、培育新动能的缩影。古韵之气与蓬勃之力交叠相生，杭州无疑是“探索古老中国和现代中国很好的地方”。

如今，世人再度寄望杭州的“神奇”，就像当年助力中美关系跨槛爬坡。所谓世界经济“后危机”时代的迷茫，所有关于中国经济的质疑，或都将在这座活力之城获得新的启迪，找到新的答案。

用中国理念解决世界关切

“全球增长前景依然阴云密布”、“中国自身增长放缓”，路透社如是定义G20杭州峰会的背景。有人说，中国今年当东道主，运气不佳。全球经济持续低迷暂且不说，英国“脱欧”、欧洲恐袭以及意大利银行濒临的危机令复苏前景更加扑朔迷离，与此同时，地缘政治的崛起以及民粹主义、反全球化情绪的蔓延不断消解着世界各国合力应对危机的努力。

越是困难越需要主动作为。印度尼赫鲁大学国际问题研究院教授瓦拉普拉萨德说：“希望中国能促成此次会议取得良好成果，给世界经济注入一针强心剂。”而在新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年看来，在当前严峻的国际经济形势下，对中国来说，这是一次展现大国崛起和大国担当应当扮演的角色的重要机会。

利好消息一个个传来。7月15日，中国公布上半年经济增长6.7％的成绩单，中国经济依旧是世界经济“稳定器”。4天后，国际货币基金组织发布最新《全球经济展望》报告，将今年中国经济增速预估从之前的6.5％提高至6.6％。

以中国信心提振世界经济，用中国理念解决世界关切。在全球经济从危机应对向长效治理机制转型、从周期性政策向结构性政策转型的关键时刻，中国为世界经济发展开出“创新和改革”、“贸易和投资”两剂标本兼治的“药方”。

创新和改革，着眼挖掘世界经济中长期增长潜力。正是在中国倡导下，G20首次设立创新、新工业革命、数字经济专题工作组。目前，各方已原则核准G20创新增长蓝图及创新行动计划、新工业革命计划和数字经济发展与合作倡议。土耳其智库经济政策研究基金会主席居文·萨克认为，杭州峰会首次将“创新”列为核心议题之一，与以往G20峰会聚焦短期挑战相比，“杭州议程”更注重长远发展。

尤值一提的是结构性改革顶层设计的出炉。作为3次G20财长和央行行长会议的最大成果，各方就结构性改革9大优先领域和48条指导原则以及衡量改革进展和成效的指标体系达成一致。G20“中国年”对结构性改革的空前重视，与中国深改步伐颇为同步。

今年7月，英国全球贸易预警处发布的一份报告指出，自2015年1月以来，世界范围内的商品贸易和贸易增长都陷入停滞，各国政府在2015年采取的贸易保护性措施的数量比上一年多了50％，其中G20成员出台的措施占81％。

这样的背景下，中国推动将贸易投资摆上G20议程便有了更强烈的现实意义。今年7月召开的G20贸易部长会上，各国就《G20全球贸易增长战略》和《G20全球投资指导原则》达成一致。各方承诺，将在今年年底前全部核准《贸易便利化协定》。在世贸组织副总干事长易小准看来，协定一旦全面执行，将给国际贸易带来极大推动，全球贸易额将每年增加一万亿美元，全世界将新增2100万个就业机会。

“西方过去一直扛着‘自由贸易’的大旗，现在没有能力再扛下去了，‘自由贸易’同样可以成为中国的软实力。”郑永年如是说。

开门办会、用心付出，自“接棒”G20主席国以来，中国做了一系列独具中国特色、彰显中国理念的活动安排：第一次将发展问题置于全球宏观政策框架的突出位置；第一次围绕落实2030年可持续发展议程制定行动计划；首次将绿色金融引入G20议程；首次提出构建国际税收新秩序理念；成功启动沉寂多年的国际金融架构工作组；发起支持非洲和最不发达国家工业化合作倡议；在G20工商峰会框架下举办反腐败论坛……中国外长王毅说，杭州峰会有望达成近30项主要成果，成为历届峰会成果最丰富的一次。

既要搭好台，更要唱好戏

从亚信峰会到APEC领导人非正式会议，从博鳌亚洲论坛到世界互联网大会，近年来，中国“主场外交”精彩纷呈。全球第二大经济体、世界最大发展中国家，中国的分量与身份使其“主场外交”具有更深广的外延效应。在国际问题研究院常务副院长阮宗泽看来，“主场外交”的好处在于可以通过议题设置和引导更多地将中国诉求、中国方案嵌入到国际活动或国际文件中，与此同时，八方来客，也是运筹中国外交与有关国家外交的好机会。

人口占全球三分之二、贸易额占世界80％、国内生产总值占全球85％，G20的“含金量”注定杭州峰会更加引人注目。作为近年来中国主办的级别最高、规模最大、影响最深远的一次国际会议，此次峰会分量更重、看点更多，影响也会更大。“G20议题非常关键，当前全球经济的低迷不断冲击、挑战大家的信心，中国通过做东道主展现领导力、提振国际社会对未来发展的信心，这至关重要。”阮宗泽说。

杭州峰会之前，英国首相特雷莎·梅派外交高官赴华向中国领导人递交她的亲笔信，表达对出席杭州峰会的期待之情。几乎同时，韩国总统朴槿惠、美国总统奥巴马、加拿大总理特鲁多等各国政要宣布出席杭州峰会的消息纷至沓来。

G20，既是全球经济治理的主要平台，也是大国外交的舞台。美国布鲁金斯学会高级研究员布鲁斯·琼斯指出，中国担任G20主席国，为全球治理和大国关系问题搭建了桥梁。

此次峰会，各国领导人的小多边及双边互动也将是一大看点。“在很短的时间内领导人进行高频率磋商沟通，这对增进相互理解信任，及时澄清问题、管控分歧将会起很大的促进作用。”阮宗泽说。

10多天后，G20峰会将在钱塘江畔拉开大幕。峰会主会场奥体博览城与工商界活动主会场杭州会议中心隔江而望，一个宛若莲花，一个状如金球。杭州，这座因水而兴的城市，将再度演绎一段“上善若水、同舟共济”佳话。